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√ 产业链价值开发与提升
√ 在地区和全球推广扶贫经验
项目概况:
该项目是世界银行与广西壮族自治区政府合作实施的一个综合性农村扶贫项目,实施期为2017年6月19日至2024年6月30日,覆盖田东、平果、乐业、田林、宜州、东兰、巴马、凤山、都安、大化等10个县(市、区)的54个乡镇、120个行政村,其中贫困村95个,总人口26.13万人,其中少数民族人口22.27万人,脱贫人口6.94万人。
在选定的项目区域,通过试点示范新型产业链发展模型,提高贫困农户增收机会。项目支持发展农民专业合作组织,健全农产品市场体系,打造特色品牌,发展有机、绿色农产品,增加产品附加值,促进项目区贫困人口增收脱贫和区域可持续发展。
项目由四个分项目组成:(1)提升面向贫困的价值链。包含合作社发展基金和企业配套赠款两个子项目。(2)提高公共基础设施和服务。包含农村基础设施和产业链风险管理两个子项目。(3)提高对贫困地区的投入。包含商业孵化中心建设和改善融资渠道两个子项目。(4)项目管理、监测评估、学习。
我们提供的服务内容:
EED通过项目管理,辅助试点示范产业价值链发展模式,促进项目区域内的农户实现增收,主要提供以下方面服务:
项目计划管理——负责汇总编制、审核全区年度项目计划报世行审查;负责编制技术援助项目的任务大纲;指导项目县编制年度项目计划。
项目实施指导和检查——负责定期对市、县进行项目实施指导和检查,提交监督检查报告。不定期对存在问题的市、县进行督导检查,提交专项的监督检查报告;负责管理MIS 系统,提供相应的项目管理、财务管理、采购管理方面的意见建议,确保项目MIS系统的按时录入和数据质量;负责做好年度绩效目标管理制定和指导监测工作,每半年向自治区项目办书面报告县级绩效目标完成情况。
采购和合同管理——负责编制采购计划,汇总、审查县项目办编制的年度采购计划,提供采购活动咨询服务;负责开展采购计划及其相应过程的系统录入工作;负责指导各县项目办开展项目采购工作,提供采购和合同管理实地指导服务,确保项目采购活动符合国内和世行采购程序要求。协助建立采购和合同档案管理,记录采购和合同实施的全过程。
财务管理——负责建立符合国内和世行要求的财务管理体系,包括会计核算、预算决算、财务报表、内部控制、世行贷款资金提款报账管理、配套资金管理及项目审计等体系;负责审查市、县项目办提交的提款报账资料,汇总提交上级机构进行审核;负责为自治区、市、县项目办提供实地指导服务,监测项目财务工作,每半年开展一次全区性的财务检查工作,确保项目财务管理工作按照国内和世行财务管理的要求进行。
项目报告管理——负责汇总 MIS 系统数据,编制项目实施季度进度报告、半年进度报告、年度进度报告;进度报告均应包含项目进展情况、采购、财务、社会和环境安全保障管理、监测评价指标管理等相关内容;负责准备自治区项目办和世行要求的其他项目报告。
企业配套赠款项目管理——负责每半年定期发布企业招募广告,接收企业的申请,收集企业投资计划书,组织开展评审工作,并协助自治区项目办进行审批;负责起草企业配套赠款项目的融资协议(预计总数为15-20家),不定期开展对企业执行项目的监督和指导工作。
社会和环境安全保障管理——负责对项目执行单位提交的合作社投资计划书、企业投资计划书、商业孵化中心建设方案以及国内配套资金项目的社会和环境安全保障措施的审查环境安全保障管理。